全市公安审计工作在市局党委的领导下，坚持问题导向、敢于“亮剑”，坚持独立审计、敢于较真，强队伍、建规范、抓质量、求发展，突出重点，兼顾全面，着力提升审计监督实效，有力保障了公安机关经济活动的健康运行，为建设全国最安全城市、争创最满意警队做出了应有贡献。广元公安审计工作是全国“审计整改年”活动先进集体、全省公安审计工作先进集体和全省内部审计工作先进集体，在全省公安审计岗位技能大比武中取得第一名的好成绩。2017年来，全市公安审计项目数65个，发现并督导整改问题272个，涉及问题金额263万元，向纪检监督部门移送问题线索10起，审计约谈13人次，促进建章立制12项，审计监督效果显著。

一、加强组织保障,推进公安审计工作制度建设

（一）组织领导有力、工作保障到位。市局主要领导坚持每年调研一次审计工作，为审计部门解决实际问题；分管审计工作的领导亲自部署、亲自督导，有时亲自参加审计工作。公安审计机构设置和审计民警人数得到基本保障，市局审计处一直是市局独立的序列部门，各分、县局都设置有审计室，至少有一名专业审计民警，今年市局新录用一名财经类专业民警到审计处工作，壮大了审计队伍。

（二）认真贯彻落实加强内部审计工作各项规定。为贯彻落实《广元市人民政府办公室关于加强和改进内部审计工作的实施意见》精神和审计署《关于内部审计工作的规定》要求，市局分别研究发布了《关于加强和改进公安审计工作的实施意见》《关于贯彻落实<审计署关于内部审计工作的规定>的通知》，特别强调“公安审计只能加强，不能削弱”，坚持“一把手”负总责，保障公安审计人员依法独立履行职责，突出审计监督重点，促进公安审计工作发展。

（三）强化公安审计制度建设，提升审计民警队伍素质。以内部审计准则为根本，建立《公安机关内部审计项目质量控制制度》《公安机关执法活动财物审计操作手册》和《公安机关领导干部经济责任审计操作手册》等制度体系，规范审计行为，防范审计风险，统一度量标准，突出质量控制，提升审计能力。

把教育培训作为审计队伍素质建设的重要方式，学习并组织贯彻落实中央审计委员会主任习近平的重要讲话精神，坚持以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的专业化的审计民警队伍。

（四）建立审计整改和审计结果运用机制，促进审计成果转化。市局建立了领导干部经济责任审计联席会议制度、审计约谈制度、审计整改和审计结果运用制度等机制，每年至少召开一次联席会议，实行联席会议各成员单位之间的情报信息交流合作，各自按照职责分工推动审计发现问题的整改；对审计发现的问题整改不到位或者有重大风险隐患的，实行审计约谈，推动问效问责动真格、触痛处，形成震慑。将审计整改情况纳入年度目标任务考评，把审计结果作为干部考核、奖惩和任免内设机构及所属单位负责人的重要依据；将执法活动财物审计结果纳入年度执法质量考评，推动执法规范化建设。

(五)坚持警钟长鸣，时常通报审计发现的问题，严肃处理违反财经法纪的行为。今年，市局审计处先后在全市公安监督工作会议、全市警务保障工作会议、市局预算管理工作会议、市局监督工作联席会议等会议上通报审计发现的问题，审计约谈３个单位，移送违纪线索４条，组织处理５人。

省纪委驻公安厅纪检组在今年初省厅审计联席会议上表扬和肯定了广元市局审计处逗硬移送违纪线索、引起震动、形成威慑的做法。

二、推进重点项目，扩大审计覆盖，强化监督效能

(一)紧盯“关键少数”，把财务收支审计和领导干部经济责任审计相结合，提高领导干部履职尽责自觉性。坚持经常性的财务收支审计，特别关注执法警种和重要风险岗位。实行新任领导干部经济责任告知制度和领导干部履行经济责任年度报告制度，每年至少完成2个以上任中经济责任审计，坚持离任审计。近两年，通过财务收支审计和经济责任审计工作，揭露了两个单位在执行中央八项规定精神方面存在的奢侈浪费和公款旅游问题，纠正了３个基层单位领导干部在执行“四个不直接分管”方面存在的问题，发现了个别单位在公务接待、公务用车等方面存在的问题线索；通过督导整改，解决了相关单位多年未落实的枪支弹药管理方面存在的问题；推进５个被审计单位建立健全了议事决策机制和重大事项的集体决策机制，落实“三重一大”民主决策制度，规范权力运用，促进单位强化管理、提质增效，高质量发展。

(二)突出“关键环节”，把执法活动财物审计监督作为保护群众利益的基础性工作，提升法治水平。实行审计牵头，纪委、督察、法制、警务保障等部门参与的联动机制，开展公安执法环节涉及的各项经济法情况包括行政事业性收费、罚没款、保证金、涉案财物和非涉案财物等方面的审计检查，从制度建设、程序规范、票据管理、款物收缴和处理、信息录入、法律文书等方面发现问题，“不遮丑、不护短”。发现了个别地方一些单位存在的违法扣押涉案财物、超范围超标准收费、收费收入不上缴财政等问题，并将问题线索移送纪检部门调查处理，维护了正常的执法秩序。

(三)把牢“关键领域”，有序推进政府采购和建设投资项目审计，防范风险隐患。实行跟踪审计，提前介入，量力把关，强化政府采购和建设投资项目的过程控制，强调经济实用，反对贪大求洋，规范资金管理，防范违规问题。去年，我们移送处理了一个单位建设投资规模超标准超预算的问题；9月份，因某信息化建设项目造价预算不规范，暂时叫停了工程招标；上半年，一个单位通过整改审计发现的问题，重新采购招标服务合同，节约资金20余万元。

(四)积极组织专项审计活动，逐步实现审计监督全覆盖。紧紧围绕贯彻落实中央八项规定精神和实施细则要求，适时组织开展厉行节约反对浪费问题专项审计，中央和省级公安转移支付资金专项审计和应急储备物资的专项审计，开展会议费、培训费和公务接待费等方面的专项审计，突出对“三公”经费支出的监督；组织行政许可和行政审批改革政策措施落实情况的专项审计，确保公安惠民措施落地。

（五）围绕全面从严治党这个中心，服从反腐败工作大局，充分发挥公安审计职能作用。根据市局领导安排，对纪检部门在纪检案调工作或者问题线索调查工作中涉及的财经财务方面的专业检查事项进行协助，根据需要开展部门预算执行和财务收支审计，完成临时交办的经济责任审计等。今年度，市局审计处参与问题线索核查５人次，独立开展了三个审计项目，基本查清了问题，移送了问题线索。