近年来，广元市总工会在广元市审计局的指导下，积极探索加强和改进工会内部审计的方式方法，坚持“破立并举”，不断总结实践、拓展突破，取得了明显效果。连续五年荣获“四川省工会经审工作规范化建设先进单位”，实施的7个项目先后被全国总工会、四川省总工会评为“优秀审计项目”。

   一、坚持“三个拓展”，主动担当作为

   过去，市总工会开展审计的对象较为固定，每年只审两三个县（区）工会，审计项目较少，审计内容也较为单一。如今，坚持每年对所有县（区）总工会、集团（公司）工会进行内部审计，找准服务工会全局工作的着力点，不断拓展内部审计监督的对象、项目和内容。一是拓展内部审计对象。以构建常态化内部审计监督体系为抓手，不断推进审计对象向纵深拓展，不仅实现了对市县（区）、乡镇（街道）及开发区（工业园区）工会的纵向覆盖，而且实现了对本级工会、直属事业单位、产业（集团）工会和企业工会的横向覆盖，做到了“工会经济活动开展到哪里，审计监督工作就跟进到哪里”。二是拓展内部审计项目。以保障基层、服务职工为切入点，坚持将工会一切经济活动纳入内部审计范围的总体要求，密切关注工会经费的“收、管、用”，常态化加大对经费预算管理、内部控制运行和重大项目、大额资金的审计力度，注重向“四季送”、劳模“三金”、普惠服务等项目资金的管理使用等关键环节发力，科学提出审计意见建议，切实保障专款专用，增强了服务职工的实效性。三是拓展内部审计内容。以深化工会改革创新为方向，对工会经费预决算、财务收支、各项专项资金使用等情况进行审计，督促指导各级工会按照相关要求对经费收入、使用方向和内部控制、风险管控、合同管理、制度建设等方面加大审查监督，促进了全市工运事业和工会工作不断创新发展。

   二、实现“三个突破”，提升内审质效

   内部审计质效不高一直是“老大难”问题，如何破解“瓶颈”，在提升审计工作质量和效率上取得突破是一个重大课题。近年来，广元市总工会认真贯彻落实上级有关要求，牢牢抓住新时期内部审计工作的重点，结合工会工作实际，不断在政策跟踪审计、绩效审计、审计整改三个方面取得新的突破。一是政策跟踪审计取得新突破。在确定政策跟踪审计重点时，坚持政策落实与资金使用并重，重点关注工会系统脱贫攻坚、职工解困脱困、新冠疫情防控、小微企业工会经费返还等政策措施落实及专项资金使用情况，确保党委政府各项惠企利民政策落地落实；持续紧盯中央八项规定的贯彻落实，跟踪督促市委市政府“过紧日子”十三条规定落实见效，持续关注“三公”经费、会议费、培训费、津贴补贴等经费支出情况，为促进工会系统从严管党治会发挥了积极作用。二是绩效审计取得新突破。积极探索试行对县（区）工会专项资金进行绩效审计，客观真实评价县（区）工会专项资金的具体使用情况、项目完成进度和经济社会效益，确保专项资金的使用流程、过程表现更加清晰，促使被审计单位探索形成绩效评价的指标体系。三是内部审计整改取得新突破。以审计意见和建议落实情况为重点，压紧压实整改责任，明确提出审计发现问题的整改措施和整改时限，督促被审计单位按期报送书面整改报告，并开展审计整改回访，切实发挥“审帮促”作用，扎实做好审计“后半篇文章”。2017年以来，共实施内部审计项目727个，提出的1377条整改意见建议被采取1105条，每年的审计整改到位率保持在80%以上，有效保障了工会经费依法收缴、规范管理和合规使用。

   三、强化“三个建设”，着力固本强基

   一直以来，广元市总工会高度重视内部审计工作规范化建设，在组织机构、人员队伍、机制制度等方面下了不少功夫。一是强化内部审计组织建设。市县（区）成立工会经费审查委员会，进一步健全完善各级工会内部审计组织，形成了覆盖全市工会的内部审计组织网络，各级工会具有审计、财务专业知识的内审人员超过三分之二。同时，通过借助社会审计力量、聘请特邀审计员的方式，初步形成以工会经费审查委员会为主体、社会审计力量为辅助、特邀审计员队伍为补充的审计队伍新格局。二是强化队伍素质建设。积极组织开展学习提能行动，借助网络平台，采取线上授课培训、线下交流讨论的方式，有针对性地开展内部审计业务培训。同时，采取“以审代训”方式，抽借县（区）工会内审人员参与市定项目，派出“精兵强将”参与省总工会审计项目，有效提升了全市内部审计干部队伍的专业能力和综合素养。三是强化制度机制建设。修订完善《广元市总工会经审会会议制度》《广元市工会经审干部廉洁自律规定》《广元市总工会经审工作档案管理制度》等办法规定，形成了以经审管理、审计质量控制、审计结果运用为重点的内部审计制度体系，有效提升了内部审计工作制度化、规范化、标准化水平。