近期,旺苍县委、县政府高度重视高标准农田建设情况专项审计整改工作,针对审计发现问题,创新“六强”模式,推进整改工作,助力高标准农田建设良性发展。
落实专班强督导。针对审计发现旺苍县高标准农田工程建设过程管控不到位,项目建设中的突出问题未及时纠正等问题。县农业农村局成立项目工作推进专班,由项目建设经验丰富的干部任组长,驻点推进项目建设,现场督导进度,现场发现问题,现场指导解决问题。坚持多点位同步施工,每个点位落实一名具体负责人,全面掌握建设进度,及时解决困难问题,在确保项目建设快速推进的同时跟进质量建设,保障各类基础设施全面达标。
连片打造强规划。针对高标准农田与不同部门相近项目重复布局,规划之间不协调、衔接不紧密等问题。旺苍县实行“六个结合”,即高标准农田建设规划与人居环境整治相结合,与美丽乡村、特色村镇建设相结合,与乡村振兴先进乡镇、示范村创建相结合,与粮油园区建设项目相结合,与小农水项目、河道疏浚项目相结合,与农村建筑物拆旧、拆废、拆闲相结合,实行整体推进、不留死角,探索改造提升与新建高标融合建设,形成规模效应,实现完美布局。同时,完善《旺苍县高标准农田建设规划(2021—2030年)》,明确总体目标、建设标准、建设内容和建设任务,促进全县高标准农田建设迈上高质量发展新台阶。
“1+4”监管强质量。压实主管部门行业监管责任,每周抽查项目建设进度和质量,督促施工单位及时整改不合格细项工程;压实“第三方专业检测机构+监理单位+县乡村三级现场代表+受益农户”四方监管责任,抓实原材料来料监管和施工过程监管。制定《旺苍县农田水利建设工程监理工作制度》《旺苍县农田水利基本建设工程质量监督检测管理办法》,不断完善第三方机构管理和责任约束机制。同时,对本轮审计发现的质量问题所涉及的第三方机构给予处罚,扣减工程款45.38万元。
调度资金强保障。审计期间,针对县级财政资金配套方面未足额投入、拖欠应支未支工程款等问题,县财政部门积极作为,利用2023年新一轮高标准农田建设契机,向省发改部门提出专项债券使用申请,并成功申报专项债券5500万元用于高标准农田建设,配套资金亩均投入达到1666元,有效解决资金难题。同时,调度财政资金785.81万元,用于支付高标准农田应支未支工程款,并严格按照高标准农田建设项目资金管理办法,规范资金支出监管,资金拨付和支出严格按照国库集中支付制度、一体化平台等要求,做到专户专账管理,确保资金专款专用。
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