根据《中华人民共和国审计法》的规定，2025年2月至4月，广元市审计局对2024年度市级财政预算执行及决算（草案）编制情况进行了审计，现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）一般公共预算

市级地方一般公共预算收入完成23.83亿元，为预算的100.17%，增长4.25%。其中：税收收入完成13.16亿元，为预算的103.3%；非税收入完成10.67亿元，为预算的96.51%，增长10.06%。加上级补助收入54.84亿元、债务转贷收入10.59亿元、上年结余收入6.49亿元、动用预算稳定调节基金4.47亿元、调入资金6.23亿元（政府性基金调入5.97亿元；国有资本经营调入0.2亿元，其他资金调入0.06亿元）后，可供安排收入总量为106.45亿元。市级一般公共预算支出89.99亿元，完成预算的90.95%。收入总量减去一般公共预算支出89.99亿元、上解上级支出-2.09亿元、债务还本支出4.84亿元，安排预算稳定调节基金4.75亿元后，结存结余8.96亿元。

（二）政府性基金预算

市级政府性基金收入34.3亿元（其中：国有土地使用权出让收入32.45亿元，为预算的101.42%），为预算的101.06%。加上级补助收入1.66亿元、上年结余收入8.01亿元、债务转贷收入34.42亿元、调入资金0.04亿元后，可供安排的收入总量为78.43亿元。市级政府性基金支出47.67亿元，完成预算的76.09%。收入总量减去政府性基金支出47.67亿元、调出资金5.97亿元、债务还本支出9.81亿元后，结转结余14.98亿元。

（三）国有资本经营预算

市级国有资本经营预算收入4891万元，为预算的100.02%，加上级补助收入20万元后，可供安排收入总量为4911万元。市级国有资本经营预算支出2889万元，完成预算的99.97%。收入总量减去当年支出2889万元，调出资金2021万元，结转结余1万元。

（四）社会保险基金预算

市级社会保险基金收入61.67亿元，剔除各县区提前上缴部分为预算的100%，加上年滚存结余80.98亿元，可供安排收入总量为142.65亿元。市级社会保险基金支出52.45亿元，完成同口径预算的100%。收入总量减去支出后年末滚存结余90.2亿元，其中：城乡居民基本养老保险基金49.9亿元，职工基本医疗保险（含生育保险）基金26.44亿元，城乡居民基本医疗保险基金13.86亿元。

二、审计评价意见

审计结果表明，市财政局2024年在市委、市政府的坚强领导下，认真执行市人大及人大常委会各项决议，围绕市委、市政府重大决策部署和“1345”发展战略，落实积极财政政策。加强市级财政收入组织和财政资源统筹，提高就业、教育等重点民生领域及“两重、两新”、铝产业等重点项目财政首位保障力度；规范“三保”预算编制和执行管理，落实风险监控预警机制和库款调度机制，有效防范政府债务违约和财政支付风险，市级财政预算执行情况总体良好。本次审计也发现，在预决算编制、财政资源统筹、预算执行和财政资金管理等方面还需进一步改进和提升。

三、审计发现的主要问题和整改要求

（一）财政预决算编制方面

1.个别项目未编入部门预算。

2.部分部门单位预算编制不准确，在项目支出中编制工会和福利费。

3.个别项目支出经济分类科目下达不一致。

4.项目库个别项目信息调整不规范。

5.部分部门单位会计核算不规范，会计核算数据与可执行指标不一致。

（二）财政资源统筹方面

1.非税收入未及时缴库。

（1）非税专户结存收入未及时缴库。

（2）代管资金专户结存政府性基金收入未及时缴库。

2.预算单位应缴财政专户资金结存单位账户。

（三）预算执行方面

1.财政资金分配下达不及时。

2.财政预算执行进度低。

（1）部分年度预算项目未执行。

（2）存量资金使用进度低。

（3）结转资金使用进度低。

3.市级预算执行刚性约束不强。

（1）人员类可执行指标调剂不规范。

（2）违规扩大人员类经费使用范围。

（四）政府采购管理方面

1.部分部门单位政府采购预算编制不准确。

2.政府采购预算执行进度低

（五）财政运行风险防范化解方面

1.项目建设进度缓慢，债券资金闲置。

2.项目建设管理不到位，未实现预期收入。

3.资产管理不规范。

（六）财政重点专项资金管理方面

1.基金平台功能发挥不充分

（1）子基金组建缓慢。

（2）基金招商功能发挥不足。

2.“两重、两新”项目管理不规范

（1）专项资金下达不及时。

（2）部门衔接不到位造成资金兑付缺口。

（3）未及时兑付资金。

（七）其他方面

PPP项目未及时办理竣工决算

四、审计建议

对上述问题，市审计局已依法出具审计报告，并对发现的问题分别进行了处理、提出了纠正改进意见。针对发现的问题，市审计局建议：一是规范财政预算编制，增强预算执行约束。二是强化财政资源统筹，提高资金使用绩效。三是做实重大项目储备，发挥项目关键作用。四是转变财政支持方式，做强基金平台功能。

五、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，市财政局进行了认真整改落实。具体整改结果由市财政局向社会公告。

广元市审计局

2025年10月30日