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坚定信心决心 接续担当作为
为奋力谱写中国式现代化新篇章贡献审计力量
□ 刘圣国
党的二十届四中全会站在新的历史起点,擘画了“十五五”时期中国式现代化的宏伟蓝图,分领域部署了战略任务和重大举措,为今后五年我国高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,在服务保障国家重大战略落实方面担负着重要职责使命。深入学习贯彻全会精神,审计机关要紧紧围绕国家战略部署、党委政府工作要求,坚定信心决心、接续担当作为,为率先基本实现社会主义现代化,奋力开创改革发展新局面,谱写中国式现代化新篇章作出审计新的更大贡献。
始终坚持和加强党的全面领导,把稳审计监督政治方向
全会指出,“十五五”时期经济社会发展必须遵循六大原则,其中,“坚持党的全面领导”位列首位。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,坚持和加强党的领导是做好审计工作的根本保证。审计机关要深刻认识、系统把握“十五五”时期国家经济社会发展的主要目标和重大任务部署,坚决把党的领导落实到审计工作全过程、各方面。要严格执行重大事项请示报告制度,进一步巩固完善市委审计委员会议定事项和重要指示批示事项全流程、全链条闭环管理工作机制,确保党对审计工作的领导更加细化实化。要深化拓展审计与其他监督的贯通协同,健全和落实信息沟通、线索移交、成果共享等机制,推动审计成果运用更加权威高效。要树牢审计“一盘棋”理念,全力做好全国统一组织的审计项目,持续优化对下级审计机关的领导和指导机制,推动构建完善与党的领导相适应的审计运行机制,加大审计业务质量检查力度,精心组织联动审计项目,实现更多资源开放共享,推动全市审计机关在谋划组织审计任务、整合资源力量上更加协调联动、上下贯通,在履行审计监督职责、服务保障“十五五”目标任务落实上更加系统集成、权威高效。
始终坚持聚焦主责主业,护航高质量发展大局
全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》分领域部署了“十五五”时期的战略任务和重大举措。各项目标任务都与审计监督息息相关,目标任务推进完成情况和任务举措实施效果都是各审计领域监督的重点和关键。
审计机关要立足经济监督定位,聚集主责主业,做实研究型审计,科学编制“十五五”北京审计工作发展规划,确保规划既体现全会战略意图,又契合地区发展实际,为推动审计高质量发展提供引领和支撑。要始终坚持以新时代首都发展为统领,紧紧围绕大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平、纵深推进京津冀协同发展、大力发展新质生产力等,持续深化对重大战略、重大政策、重大项目落实情况的跟踪审计,推动深入落实城市战略定位,破除制约高质量发展的体制机制障碍,完善超大城市治理体系。要始终坚守审计为民立场,持续加强对就业、教育、医疗、养老、社会保障等重点民生资金和项目的审计力度,推动各项惠民政策落到实处。要持续深化领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计,加强对领导干部依法依规履职的监督。同时,要聚焦统筹发展和安全,紧盯政府债务、金融运行、国资国企、自然资源等领域风险隐患,强化对权力集中、资金密集、资源富集领域监督,充分发挥好经济运行“探头”作用,助力筑牢首都安全屏障。
始终坚持科学规范,锻造高素质专业化审计铁军
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,是落实首都城市战略定位、推动高质量发展、实现“率先”目标的重要阶段,更加需要以党的自我革命引领社会革命,持之以恒推进全面从严治党。
审计机关要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,强化政治机关意识,严格落实“第一议题”制度,教育引导审计干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要集中力量推动有效解决审计作为与审计地位不相适应的矛盾,持续做好与全会精神、党委政府工作要求的对接、衔接,进一步提高审计计划的科学性和审计监督的精准性,努力做到党和政府的工作重心抓什么、审计就审什么。要牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识,坚持依法审计、客观公正,查真相、说真话、报实情,将审计发现问题原原本本地进行报告反映。要坚持科技强审,更好运用大数据、信息技术等手段,完善审计电子数据采集报送共享协同机制,提升审计监督质效。要巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,落实落细审计工作巡回检查机制,加强对审计干部的全方位管理和监督,持之以恒正风肃纪,着力打造高素质专业化经济监督“特种部队”,以铁的纪律锻造审计铁军,推动更加科学规范开展审计工作,以高质量审计监督护航经济社会高质量发展。
(作者系北京市审计局党组书记、局长)
责任编辑:王凡