根据《中华人民共和国审计法》第二十七条及《中华人民共和国国家审计准则》第八条的规定,广元市审计局派出审计组于2019年10月9日至11月14日,对广元市河长制落实情况进行了专项审计调查。现将审计调查结果公告如下:
一、基本情况
广元地处四川盆地北部、嘉陵江中上游,境内共有河流1840条(其中:流域面积在50平方公里以上的河流有108条、流域面积50平方公里以下的河道有1732条),跨省河流12条、省内跨市河流26条、市内跨县河流24条。境内河流流经长度3719公里,涉及四县三区及广元经济技术发开发区,229个建制乡镇、办事处,2162个行政村,流域面积达15200余平方公里。
二、审计发现的主要问题
(一)部分河长制工作制度执行不到位,未建问题整改清单
1.督导检查力度不够。市河长办虽制定了2019年度河长制工作督导方案,但仅结合省市领导巡河督导调研对各县区开展综合督导工作,未组织开展专项督导检查工作。
2.信息共享平台内容不完善。目前市河长制信息平台对排污口、水电站、监测断面等方面信息无法共享,不利于工作统筹。
3.部分河流年度河长制工作清单制定不合理。
4.未建立问题整改清单。市河长办虽然下发了年度四张工作清单,但对问题整改情况知悉不够,工作任务开展情况多掌握于相关部门,市河长办仅根据考评细则对单位落实情况进行考核,存在部分问题未落实而无法及时发现的情况。
(二)部分联络员单位主动履职意识不够,督办问题不到位
1.部分单位巡河频次较低。
2.巡河成效不明显。
3.联络员单位与市河长办信息沟通不畅。
(三)河道管理范围水域岸线划界工作进度滞后
1.河道管理范围划界工作进度滞后。截止审计日利州区、青川县、剑阁县、旺苍县、苍溪县仍未落实划定技术单位,工作进度滞后。朝天区已完成嘉陵江朝天段、南河朝天段、广坪河朝天段水面线推求工作,目前正在完善技术成果,准备组织技术审查,完成任务总量约70%。昭化区、广元经开区正在开展辖区嘉陵江水面线推求及其他河流现状调查、基础测绘工作,完成任务总量约30%。
三、审计处理情况和建议
对上述问题,市审计局已依法出具审计调查报告,并对发现的问题分别进行了处理、提出了纠正改进意见。
四、审计发现问题的整改情况
对审计发现的问题,市河长制办公室组织了整改,具体整改结果由市河长制办公室向社会公告。
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