2018年以来,广元市审计局高度重视大数据审计工作,立足审计监督全覆盖和穿透式审计的思想指引,以服务审计工作大局、优化审计方式、扩大审计覆盖率、提升审计效果、提高审计精准度为宗旨,从组织领导、人才培养、数据引导、基础设施、审计思维
“五个强化”措施并举,力争大数据审计从无到有、从有到强、从强到精,不断推进大数据审计新突破。
一是强化组织领导,加快全市审计信息化工作统筹推进、整体提升
。根据工作需要,及时调整全市审计信息化工作领导小组,领导小组由市局局长任组长,市局班子成员为副组长,各县区审计局局长、市局各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,建立联络员制度,加强日常工作联系,为统筹推进全面深入开展广元市审计信息化工作提供了坚强的组织保障。印发了《加快推进全市审计信息化工作的意见》,对全市审计机关加快信息化基础设施建设、建立健全长效机制、加强电子数据的采集和管理、提升大数据审计能力、强化大数据审计应用等方面制定了发展规划、提出了具体工作要求。二是强化人才培养,全面提升全市审计人员大数据审计能力。目前,广元市大数据审计人员力量薄弱,为此广元市审计局积极组织审计人员参加各类计算机审计培训学习,加强大数据审计实战训练,强化大数据审计人才队伍阶梯建设。同时,按照“一盘棋”推进全市大数据审计工作的思维,整合全市大数据审计技术力量,成立以全市计算机中级人员为主的数据分析组,开展审计数据分析团队作战,实行数据分析组各小组分别联系指导2至3个业务科室和1至2个县区审计局的工作模式。制定《审计数据分析组管理办法》,强调了数据分析组成员之间和数据分析组成员与审计业务人员之间的互学互助、共同提高。开展全市大数据审计“大比武”活动,评选优秀审计信息化应用案例和审计信息化应用能手,提升数据分析和信息化应用能力。实际工作中,积极推广大数据审计模式,大力开展数据的综合比对,提升关联性思维分析能力,提高审计人员运用大数据查核问题、评价判断、宏观分析的能力。2018年以来,数据分析组成员已参与开展了地税审计、扶贫审计、惠农补贴使用“一卡通”专项审计、地方商业银行风险防控专项审计等20余个项目,取得明显成效。三是强化数据归集整理,用数据引导审计思维。一方面做好电子数据归集整理工作,以财政收支数据、地税数据和社保数据为重点,逐步摸清各被审计单位信息系统环境,构建数据归集入库长效机制。截至目前,广元市审计局采集入库的被审计单位电子数据时间范围为2012年至2017年,其中采集入库财务数据的被审计单位数量46个,采集入库业务数据的被审计单位数量55个,主要包括财政、社保、房管、地税等数据,数据总量达700GB。另一方面是强化数据的管理和使用,以数据安全为红线,以数据使用效果为出发点,印发《广元市审计电子数据集中管理使用办法》,规范审计电子数据的采集、报送、管理和使用,坚持“数据先行、以用为本”原则,坚持用数据引导审计思维,跳出传统审计模式,以数据为审计结果支撑,宏观、客观、公正的评判审计事项。四是强化基础设施建设,为大数据审计提供有力平台。充分利用现有归集数据以及广元市信息资源共享开放平台,推进电子数据审计共享。建设数据分析室,为大数据审计分析团队落实专用办公场所和计算机相关电子设备,切实保障数据分析团队作战有效开展。五是强化大数据审计思维,全面促进大数据审计应用取得新成效。全市审计机关高度重视大数据审计工作,领导班子尤其是一把手努力做到三个带头,即带头增强大数据理念、带头学习理论知识、带头推进数据采集和分析,从思想观念的源头切实改变审计思维,不断适应现代化审计新模式。广元市审计机关将数据分析能力练就成全市审计干部的基本功,紧扣现代审计工作的新职责新使命,以大数据审计思维引导审计业务和综合管理工作。
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